台灣科技新血何去何從

在 dot com 時代，有些顧問公司提出「新經濟」的主張，認為在資訊科技的驅動下，經濟將持續向上。商業周刊的主編 Steven Shepard 以及 MIT 的布來約夫森（Erik Brynjolfsson）就是其中最著名的提倡者。在當時，這種說法甚囂塵上，甚至無人可逆。諾貝爾經濟學獎梭羅（Robert Solow）、克魯曼（Paul Krugman）、史第格利茲（Joseph Eugene Stiglitz），以及摩根史坦利的羅奇（Stephen Roach）等人的反對意見，就遭人棄如蔽屣了。

不過風水輪流轉。時至今日，大概很少人繼續相信「新經濟」了。金融海嘯造成金融界人心惶惶。而伴隨而來的科技界冰河時期，更讓人不知大地何時回春。

科技界冰河來臨，固然有國際金融的因素，但歸根結底，也還是有人才的供需問題。這就不得不提到台灣人才教育市場化了。

在台灣，資訊管理是第一大系，理工人才也年復一年增加。美國在 dot com 的高峰期，資訊管理也是最熱門的科系。以加州州立大學為例，從原本乏人問津，暴增到一年兩百個學生。然而，到了二○○五年，人數只剩下五分之一左右。許多知名大學，包括德州大學奧斯汀分校，原本在 dot com 時代興致勃勃地規劃技術管理碩士，Techno MBA，預計至少可以有個兩百人入學，到今天，這些學程都成了子虛烏有。

這極端的演變反映了兩點值得我們關注的問題。第一，在美國，資訊管理或類似的學門，其實早就隨著科技泡沫的破滅而逐漸退出歷史舞台。但正當美國的入學人數以及學程存廢依據市場需求而淡入淡出，台灣卻大張旗鼓，義無反顧地擴增資管及相關科系。從金融風暴的今天看來，這其實是舉全國之力，在滿足美國因為擴張信用以及外包而造成的假性需求。

第二，美國任何科系的學生人數是每年在變的。可以從個位數到兩百人，然後再回到二十人。以上述資管為例，這雲霄飛車般的變化前後不過十年。這表示，美國學生是在進入大學之後才開始選擇科系。學生選擇科系固然有自己理想上的堅持，但大多數確實也是根據個人對就業市場的調查，完全出於現實的考量。

這種自由選系的方式從學生個人的角度而言，是讓學生在了解大學環境之後、在心智初步成熟之後，能夠做出比較理性的判斷。而從社會的角度而言，就是一個水閥的作用。市場需求大，就依據「選擇的自由」，增加人才供給。反之亦然。如此這般，使得就業市場得到合理的調整。

對個人而言，低學費政策下的大學教育可以說是生活的體驗。但對政府而言，沉重的預算讓政府必須將教育視為嚴肅的投資事業。尤其從計劃開始到實際招生、再等到學生畢業，極有可能的情形是，當初規劃時所面臨的市場需求早已不在，所訓練出來的學生無法趕上國家需求，反而成為待業的青年、或研究所的新兵。

面對高科技界的冰河時期，我們所訓練出來的新血不知將何去何從。

教育鬆綁絕對不是請客吃飯

最近台灣對大陸的教育政策有所放寬。一是大陸學生可以來台就學，二是台灣的大學可以到大陸開課。

這原本是好事，但細看內容，不禁讓人不寒而慄。對於大陸學生來台就學，政府強調「三限」，也就是限校、限量、限領域。對於台灣大學赴大陸，限定於開設沒有學位的學分班。

世界各國政府保護人民基本受教育的權利，無可厚非。然而，台灣高等教育的問題不是青年沒有上大學的機會，而是大學高中化。學生以為在大學接受教育像請客吃飯一樣容易。我們先不從經濟學上說明保護主義的禍害，單就目前大學與學生數量的供需關係來看，就可以明白，保護受教權根本沒有必要。

我們可以有更多理由說明，限制外籍與陸籍學生、保護本國學生，完全是個迷思。不過我們想從另外一個角度來看這個問題：開放大陸學生來台只是鬆鬆綁而已嗎﹖還是應該從更高的國家競爭力的角度，來看教育開放的問題﹖

我們都知道，交流促進進步，尤其對管理學院而言，交流是非常關鍵的，這理由不下十幾二十條。但如果非台籍學生沒有達到關鍵數量，交流無從發生。交流刺激競爭，但如果來台學生數量無法造成一定的能見度，台灣學生還是無法感受到國際競爭的壓力。這就是從國際競爭的角度理解，開放來台就學，政府不能限定數量的原因。真要限量，也應該是學校的政策。

我們也都知道，影響另外一個國家需要的是長久的工夫，而提供對方學生教育的機會，是最為根本有效的方法。至少美國、歐洲是非常了解這個道理的，所以他們才不遺餘力地推廣留學教育。從這個角度來看，台灣高等教育不僅不應該對陸籍生限量，還應該研擬獎勵辦法，吸引大陸第一流的學生來台就學。

至於開放台灣的大學到大陸開課，明眼人一看就知道，這個政策有等於無。原因很簡單：請問大陸人士有何需要到台灣學校在大陸的學分班修課﹖是讓台商修課嗎﹖就算台商「不謀其利」，發揮失學苦讀的精神，不求學位；台灣有一百八十多間大學，屆時一樣又是同類相食的慘劇。

然而，如果開放陸籍學生取得台灣學位，意義就不一樣了。這樣的政策開放，雖然和所有開放政策一樣，沒有任何積極的意義，但可以馬上激發台灣優秀人才的動能。這是一個國家國際化、增進國際競爭力最基本的第一步。

這些欲蓋彌彰、半推半就的開放政策，加上不准陸籍學生續留台灣等限制，唯一可以預見的效果，就是讓對中國大陸教育政策開放成功、被舊政府認為是彈丸之國的新加坡笑話而已。